Пресс-релиз VI форума

16 мая с аншлагом прошел VI Уральский профессиональный налоговый форум «Борьба государства с недобросовестными налоговыми схемами». Организатор: Юридическая Фирма «Ардашев и Партнеры».

Проведение налоговых форумов, которые объединяют профессионалов для обсуждения актуальных и наиболее острых проблем, стало уже традицией для нашей фирмы. Профессиональные налоговые форумы – это организованное пространство для свободного диалога всех участников налогового процесса: налогоплательщиков, сотрудников органов налогового надзора, независимых судей, экспертов-юристов. Создание такого пространства – наш вклад в построение цивилизованного рынка в России и самой России как истинно правового государства.

Двухлетняя традиция регулярного проведения форумов приносит свои плоды. Шестой Форум прошел с аншлагом. Почти сто участников - директора, финансовые директора, главные бухгалтеры, юристы, консультанты - собрались обсудить существующую ситуацию в сфере уклонения от налогов.

На Форуме были представлены все три стороны – налогоплательщики в лице защищающих их интересы экспертов-юристов, представитель налоговых органов (начальник юридического отдела УМНС РФ по Свердловской области Г. В. Гурдюмова) и судьи арбитражных судов (А. Н. Крюков из ФАС УО, Ю. К. Киселев из Арбитражного суда Свердловской области).

Первым среди докладчиков выступил судья ФАС УО Александр Николаевич Крюков. Представив вниманию слушателей несколько дел из практики суда, он познакомил участников форума с основными положениями проекта Информационного письма ВАС РФ, которое направлено в арбитражные суды. Рабочее название письма: «Об оценке обстоятельств, порождающих сомнения в добросовестности налогоплательщика при разрешении налоговых споров в арбитражных судах». Цитируем комментарий судьи касательно данного документа: «Само название у меня вызывает много вопросов. Фактически, как мне представляется, ВАС РФ предлагает здесь использовать систему прецедентного права. То есть, судам предоставляется возможность выявлять смысл закона, а не просто применять его. Я думаю, это достаточно опасная тенденция. Такой подход может внести еще большую дестабилизацию в существующие отношения». Говоря о применении субъективно-оценочных категорий, Александр Николаевич отметил следующее: «Суду навязывается применение оценочных категорий. За те 40 минут, что отведены регламентом на рассмотрение дела, суду необходимо не только применить ту или иную форму материального права, но и, фактически через призму своего мировоззрения, оценить ситуацию с позиции такой субъективной категории как недобросовестность налогоплательщика. Я не люблю слова недобросовестность. Более приемлемо говорить о злоупотреблении правом. Категория недобросовестности не разработана даже в гражданском праве».

Максим Владимирович Гордон, ведущий специалист по налоговому праву ЮФ «Ардашев и Партнеры», обобщая сказанное судьей, перевел обсуждение в практическое русло, и систематизировано рассказал о типичных ошибках налогоплательщиков. И внес практические предложения, как избежать нареканий со стороны налоговых органов.

Судья Арбитражного суда Свердловской области Юрий Константинович Киселев, рассуждая о применении субъективно-оценочных категорий в судебной практике, справедливо отметил, что таковые категории есть практически во всех отраслях права и избежать их, по всей видимости, не удастся. «Что касается категории недобросовестность, я считаю, что категория эта – вредная. Обвинение в недобросовестности практически эквивалентно обвинению в нечистоплотности, нечестности или даже мошенничестве. И в принципе наличие судебного акта, в котором говорится о недобросовестности налогоплательщика, для контрагентов, для партнеров должно быть очень серьезным признаком того, что с этим контрагентом лучше не работать. То, что у налоговых органов, теперь уже даже не с молчаливого одобрения судов, такое орудие как обвинение в недобросовестности появилось, я думаю, это плохо».

Завершил первую часть Форума обзор опыта зарубежных стран в противодействии недобросовестным налоговым схемам, представленный Олесей Александровной Кугушевой, ведущим специалистом по налоговому праву ЮФ «Ардашев и Партнеры».

Гвоздем программы стал прозвучавший сразу же после перерыва эмоциональный и хлесткий доклад начальника юридического отдела УМНС РФ по Свердловской области Галины Викторовны Гурдюмовой. Галина Викторовна привела данные статистики по судебным делам, состоявшимся как по инициативе налоговых органов, так и по инициативе налогоплательщиков, касающихся возмещения НДС. И оказалось, что: «Данные за прошлый год свидетельствуют о том, что небольшая группа налогоплательщиков разорила бюджет Свердловской области настолько, что нужно нашей области и федерации работать много лет». Галина Викторовна выступила с критикой в адрес арбитражных судов, рассказав о том, что арбитражная практика складывается не в пользу государства в вопросах возмещения НДС: «На семинаре налоговиков зам. руководителя ФНС страны Шульгин сказал, и для меня это было шоком, что мы не сможем переломить арбитражную практику, чтобы суд повернулся лицом к интересам нашей страны. Мы проигрываем и проигрываем».  «Но мы постараемся работать лучше, работать качественнее», - убежденно сказала начальник юротдела свердловского УМНС.

После выступления Алексея Вячеславовича Ощепкова, начальника юридического отдела фирмы «Аудит-Контракт» (г. Пермь), который рассказал об опыте своей организации, участники с интересом заслушали доклад управляющего партнера ЮФ «Ардашев и Партнеры» Владимира Леонидовича Ардашева. Владимир Ардашев, своим выступлением завершая серию докладов форума, дал развернутый анализ ситуации по использованию налоговых схем в нашей стране за последнее десятилетие, включая текущий момент. Прослеживая складывающиеся тенденции, он отметил, что предприниматели уже практически отказались от агрессивных схем, а сегодня идет отказ и от рискованных. «Есть устойчивая тенденция, есть ситуация, когда постепенно все будет здесь складываться все жестче и жестче, только потому, что мы сами создали ситуацию безвыходности. И как я вам уже говорил сегодня, используя медицинский образ, излечение наркомана без ломки невозможно. Будет больно, для кого-то даже просто с летальным исходом. Сейчас, оценивая и планируя свою хозяйственную деятельность на будущее – 2006-2006 гг. – надо конечно, приходить к тому, что постепенно надо от старых моделей отказываться. Конечно, предприниматели пока не готовы принять полную налоговую нагрузку. Еще может и потому, что помимо налогов у нас есть еще другая экономическая нагрузка на бизнес – это система коррупции, система откатов. По статистике, примерно два бюджета России оседает в карманах чиновников. Поэтому, если мы с вами говорим, что же нам делать в будущем, как отказываться от этих схем. Так быстро на легальные рельсы мы не перестроимся, если не будут приняты комплексные меры. Это понимает и государство. Без его содействия мы не сможем выйти из подполья и тени. Однако отказ от схем, вполне прозрачный бизнес – это серьезное конкурентное преимущество».