Вопросы участникам Форума

Обобщив все существующие проблемы, связанные с архаизмом, неразумностью и несовершенством налоговой системы России в части административного урегулирования и судебного разрешения налоговых споров на повестку дня Форума выносятся следующие ВОПРОСЫ:

1. Основные причины возникновения и способы урегулирования налоговых споров.

2. Возражения налогоплательщика и их влияние на итоговое решение по материалам проверки. Инструменты повышения результативности возражений.

3. Причины неэффективности внесудебного механизма урегулирования налоговых споров (в частности, обжалования решений, действий, бездействия налоговых органов в вышестоящий орган).

4. Перспективы совершенствования механизма урегулирования налоговых споров. Какие новые процедуры разрешения споров необходимо ввести в налоговый процесс для предотвращения налоговых споров и их административного урегулирования?

5. Какие меры административного характера могут способствовать ликвидации репрессивного подхода налоговых органов к налогоплательщику и появлению у них заинтересованности во внесудебном разрешении конфликта (взыскание неустойки, меры дисциплинарного и материального взыскания к сотрудникам налоговых органов, виновных в доведении бесперспективного спора до суда и т.д.)?

6. Способствует ли установлению баланса частных и публичных интересов вводимый с 1 января 2006 г . механизм бесспорного взыскания штрафов (ФЗ от 04.11.05 № 137-ФЗ)?

7. Опыт зарубежных стран по урегулированию налоговых споров, который может быть эффективно использован в России.

8. Считаете ли Вы необходимым и/или допустимым введение в России процедуры получения предварительных заключений налоговых органов по запросам налогоплательщиков (налоговый рескрипт), в случае спорности той или иной ситуации, и которые бы являлись основанием для полного освобождения налогоплательщика не только от штрафов, но и от взыскания недоимки и неустойки?

9. Какие меры следует принять для упрощения и повышения эффективности работы арбитражных судов по рассмотрению налоговых споров?

10. Целесообразно ли создание в России (по аналогии с США) административных судов?

Это только примерный перечень вопросов, который может быть дополнен и детализирован самими участниками Форума, в особенности теми из них, кто подготовит доклады и сообщения.